万江附近房地产中介

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各地支持外地人购房的政策效果也存在因城而异现象。

21世纪经济报道记者李莎 实习生阚珍 北京报道

日前，东莞市住建局等四部门联合发布《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知》（以下简称“《通知》”），将东莞住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区，东莞其他区域暂停实行住房限购政策。

为此，21世纪经济报道记者致电东莞住建局，工作人员表示外地户籍居民在非限购区域内购房，同本市户籍居民执行政策一致，无需进行购房资格核验。

非本地户籍居民可在非限购区域购房，东莞并非第一个调整这类限购政策的城市，此前武汉、成都、济南、大连等地也有类似政策推出。

合肥、青岛、杭州、沈阳、衢州等城市直接放宽或取消外地户籍居民在本地购房的社保、个税要求等，降低其购房门槛。漳州、屏山、湘潭等地则通过发放购房补贴或增加额外折扣，鼓励外地户籍居民前往购房。

外地人购房“本地人化”

武汉、济南、大连等地解除非中心区域限购，为确认外地户籍居民在这三座城市非限购区域的购房资质问题，21世纪经济报道记者致电当地相关部门，工作人员皆回应称外地户籍居民可以在非限购区域购房，无限制要求。

相较而言，合肥、青岛、杭州、沈阳、衢州等城市降低外地户籍居民购房门槛的规定更明确，即通过取消提供社保、个税证明，或缩短社保、个税连续缴纳时间，或允许社保、个税补缴等措施，降低外地户籍居民购房门槛。

如合肥明确，6月24日起，非合肥户籍居民可以通过补缴社保、个税的方式购房。杭州“517”新政将非杭州户籍居民购买二手房的社保或个税缴纳要求从48个月缩短到12个月。4月29日，沈阳发文宣布，外地人在沈阳购买新房的，执行沈阳户籍家庭购房政策，取消社保要求。

同样是二线省会城市降低外地人购房门槛，不同城市的政策内容有所不同，如沈阳政策聚焦新房市场，杭州政策关注二手房市场。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院专家、浙江工业大学美好生活研究院副院长金细簪向21世纪经济报道记者表示，各地出台政策不同，是因为遵循了中央政治局会议提出的“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求”的理念，根据地方实际情况展开调控。

金细簪指出，杭州二手房市场低迷，因而政府在保持原有限购、限贷政策总体不变的基础上，优化杭州二手房购房政策。此举既能满足近几年杭州流入的非本地户籍居民的刚性住房需求，也能对杭州的二手房市场产生促进作用。沈阳则是新房市场不容乐观，因而降低外地户籍居民购置新房的要求。

与前述城市降低外地户籍居民购房门槛不同，漳州、屏山、湘潭等地直接通过提供补贴或额外折扣鼓励外地户籍居民购房。

6月20日，漳州发布楼市新政，明确对于前来漳州购买新房的非漳州户籍居民，按照每套住房成交合同总额的0.7%给予补贴，最高补贴金额不超2万元。6月28日，屏山则在新政中提出，对非屏山户籍购房人员，按100元/平方米给予一次性补贴，每户最高不超1.5万元。湘潭在5月20日发布的新政中提出，外地户籍居民等群体首次购买湘潭城区新房，房企可在原规定基础上增加不超5%的折扣浮动促销。

整体来看，金细簪认为，政府出台相关措施支持外地户籍居民购房主要有两方面的原因，一是当前房地产市场状况不容乐观，通过放松外地户籍居民购房，有利于托举当地房地产市场；二是各大城市希望通过出台相关措施达到引人、留人的目的。

政策效果因城而异

中指研究院不完全统计发现，截止到7月1日，年内已有180余个城市和地区累计出台楼市支持政策近500次，其中5、6月各地调控频次合计近300次。

部分城市出台的优化或解除部分区域限购、降低首付比例、下调房贷利率、提高公积金贷款额度等措施，客观上有利于降低本地户籍居民和外地户籍居民的购房压力，但定向降低外地户籍居民购房门槛，甚至为外地户籍居民购房提供补贴或额外折扣，从政策内容看更具吸引力。

总体而言，除放松区域性限购外，各地支持外地户籍居民购房的政策大致可分为两类，一是降低外地户籍居民购房门槛，以合肥、青岛、杭州、沈阳等二线城市为主；二是提供购房补贴或额外购房优惠，以漳州、屏山、湘潭等三、四线城市为主。

中指研究院指数事业部分析师孟新增向21世纪经济报道记者表示，相较而言，二线城市的产业基础更好、人口吸引力更强，严格的政策对外地户籍居民购房产生约束，适当降低其购房门槛有助于释放外地户籍居民购买力。三四线城市则产业基础和人口吸引力相对弱势，很多城市呈人口流出状态，且限购政策不严格或不限购，可动用的政策工具箱也有限，因而部分城市加大购房支持力度，鼓励外地人前往购房。

中指研究院数据显示，2022年上半年，二线代表城市商品住宅成交面积同比下降42.0%，三四线代表城市商品住宅成交面积同比下降43.8%；二线城市新房价格有所恢复，累计上涨0.33%，三四线代表城市新房价格持续低迷，上半年各月价格环比均下跌。三四线城市的市场压力可见一斑。

以漳州为例，据当地统计局数据，2022年1-5月，漳州商品住宅销售额和销售面积分别为221.66亿元和235.16万平方米，同比分别下降16%和1.8%；同期商品房待售面积为468.9万平方米，较去年同期增加27.6%，去库存压力加大。

金细簪表示，鼓励外地户籍居民购房相关政策在一定程度上会拉动刚性和改善性住房需求，但仅能起辅助作用，总体政策效果仍同经济形势密切相关。

从采访和交易数据反馈来看，各地支持外地人购房的政策效果也存在因城而异现象。日前漳州房屋经纪人黄华（化名）向21世纪经济报道记者表示，近期漳州市房地产市场仍然冷淡。6月20日，漳州出台政策鼓励外地户籍居民购房后，看房客户略有增多，但总体来说政策效果尚不明显。

沈阳出台政策降低外地户籍居民购房门槛至今已两月余，沈阳市房屋经纪人邢天（化名）向21世纪经济报道记者表示，自6月起，沈阳新房成交量有所提升，但房价仍尚未反弹。沈阳中原研究部数据显示，截止到7月3日，沈阳商品住宅存量1598万平方米，去化周期约21个月。

与之相对，杭州放松外地人购房门槛新政的效果相对显著，杭州贝壳研究院数据显示，5月杭州中介日均网签单量较新政前提升71%，新政前后 30 天，日均新增挂牌房源量提升 57%，二手带看量提升 73%。但6月新政效应有所衰减，二手房新增挂牌房源量与5月基本持平，带看量环比下降6%。

在目前经济仍未完全恢复、房地产整体仍未回暖背景下，要更好、更快促进行业平稳健康发展，金细簪认为还可以从四个方面着力。一是部分城市仍有房贷利率下调空间，可继续适度放松住房按揭贷款政策。二是部分城市还可加大首套房公积金贷款支持力度。三是更多城市可以通发放购房补贴、契税补贴等进一步激发购房需求。四是二三线城市可以将引才与购房优惠政策相结合，将提振房地产业与人才和城市发展相勾连。

从限制到鼓励 多个城市发文吸引外地人入市购房

中国航空工业第二集团公司作为中国航空工业的主力军之一，是在原中国航空工业总公司所属部分企事业单位基础上组建的特大型国有企业，于1999年7月1日正式成立，是国家授权投资的机构，由中央直接管理。公司注册资本126亿元，总资产660亿元。

中国航空工业第二集团公司拥有工业企业、研究院所和其他企事业成员单位共78个，经过重组改制，在建立现代企业制度方面取得进展。拥有在香港上市的中国航空科技工业股份有限公司和在国内上市的6家A股公司控股权，持有中国航空技术进出口总公司、中国航空工业供销总公司50％股份。

经国务院批准，经营范围包括：所投资企业的相关国有资产和国有股权；直升机、运输机、教练机、强击机、通用飞机、无人驾驶飞行器等军民用航空器和相关发动机、机载设备等航空产品；汽车、摩托车及其发动机、零配件；燃气轮机、风力发电；纺织、制药、医疗、环保设备及其它非航空产品；飞机租赁、通用航空服务、工程勘察设计、工程承包建设、房地产开发、中介服务等第三产业项目；航空产品、其他产品和技术进出口业务；航空产品和项目的国际合作、联合研制生产；航空产品转包生产、对外工程承包、招标投标、劳务输出、境外带料加工等业务。

新中国第一架飞机和第一台航空发动机均诞生于中国航空工业第二集团公司所属企业。50年来，所属企业累计生产各种飞机6250架（其中含直升机708架）、航空发动机23800台、战术导弹10006发，并生产了数以百万计的汽车，年产汽车数量已达全国汽车总产量十分之一，成为我国重要的汽车科研生产基地，并开发生产了摩托车以及其它各种民品，为我国国防建设和经济建设作出了重要贡献。改革开放以来，在国际合作方面也取得很大进展，中国、巴基斯坦合作研制K8飞机，中国、法国、新加坡合作研制EC120直升机，中国、巴西合资生产ERJ145涡扇支线客机等项目均获得成功，K8飞机、Y8飞机、Y12飞机、Z9直升机等多种机型批量出口多个国家

中国航空工业第一集团公司（简称中航一集团）是一家开发、生产、销售飞机、发动机、机载设备以及汽车产品等产品的特大型企业集团，是国家授权投资的机构。

中国航空工业第一集团公司的独资企业有沈阳飞机工业（集团）有限公司、西安飞机工业（集团）有限责任公司、成都飞机工业（集团）有限公司、上海航空工业（集团）公司、贵州航空工业（集团）公司、金城集团有限公司、沈阳黎明航空发动机制造公司等55家，控股企业有航空技术进出口公司、航空工业供销总公司等5家，并拥有31家研究院所。

中航一集团有40家企业涉足汽车产品生产，从业人员约6万人。主要产品有西沃客车、沈飞日野客车、云马环卫车、云雀轿车、金城摩托车、成飞汽车模具及汽车电器、散热器、增压器、排气管消声器净化器、起动电机、变速器、气缸盖、密封胶条、刮水器、玻璃升降器、制动器、车轮、仪表、座椅、调角器、黑色锻铸件、镁铝铸件、中型冲压件等零部件，部分产品出口欧、美、亚、非及南美地区。

中国航空工业第一集团公司汽车产品的归口管理部门是民品和投资管理部车辆处。

2 产销情况

2002年是中航一集团车辆产品创纪录之年。全年实现产值84亿元，销售收入44亿元，出口创汇6500万美元；同比分别增长29%、22%和34%。

大客车产量948辆，销售1007辆；专用车产量195辆，销售193辆；微型轿车产量1831辆，销售1775辆；零部件生产17.24亿元，销售16.7亿元；摩托车产量53万辆，销售54万辆。其中，金城集团摩托车、西沃客车公司大客车、红湖机械厂排气管消声器净化器、采埃孚金城液压动力转向泵、万江机电公司刮水器及升降器、红阳股份公司密封胶条、上海航空发动机厂中冲件7家企业车辆产品的销售收入总和占全集团公司车辆产品销售收入的78%。

3 新产品开发

2002年，集团公司所属客车、摩托车、专用车企业先后推出一系列新产品。西沃公司生产的XW6121B10MS高档豪华卧铺客车，是将Volvo客车技术与我国国情相结合而开发的一款具有卓越性能，超值配置，高环保标准，低运营成本的最具人性化的客车，颇受市场欢迎，成为公司的新卖点。沈飞日野生产的SFQ6123豪华高速客车是采用日野公司RM2P底盘，以其百公里17L的低油耗，满足欧Ⅲ标准，而为市场所瞩目。上航专用车公司引进韩国技术开发了环卫泔水运输车。沈飞在美国悍马越野车技术基础上开发的SFQ2040高机动性轻型越野车，国产化率高，性能价格具有市场竞争力。金城集团开发了7种125系列摩托车新车型，投放市场后反应良好。

零部件企业在为桑塔纳、捷达、奥迪、富康、夏利等老车型配套的基础上，还陆续为近年来投放市场的乘用车新秀配套。如，为宝来A4配套密封胶条、制动盘；为Polo配套排气管消声器三效催化转化器；为赛欧配套中小冲压件、发动机进气歧管、座椅调角器；为上汽奇瑞配套排气管消声器三效催化转化器、密封胶条、座椅调角器、轴头等；为吉利配套门锁、刮水器。此外还为一些商用车配套，如为金龙、安凯等大型豪华客车配套各类锁具；为载货车配套高级座椅。零部件企业在2002年随着汽车、尤其是乘用车市场出现的"井喷"而取得较大发展。

4 体制改革

随着我国市场化进程的深入，企业间的兼并重组屡屡发生。2002年11月，上海航空工业（集团）有限公司出资控股上海申龙消防设备器材有限公司，并将上海申龙消防设备器材有限公司更名为上海航空特种车辆有限责任公司。公司以消防、环卫等特种车辆的设计、制造、销售为主业。2002年12月，沈阳黎明通用机械制造有限公司与重庆双庆机电有限公司合资，并取消沈阳黎明通用机械制造有限公司摩托车《目录》以及其"航空HK"商标。

5 技术改造

2002年，上海航空发动机制造厂"轿车中型冲压件"、沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司"涡轮增压器"项目进入国家第七批国债资金专项技术改造项目，总投资分别为8000万元和6000万元。

第三批国债资金专项技术改造项目--贵阳万江航空机电有限公司的"轿车雨刮器、玻璃升降器"项目已于2002年6月通过验收。

第四批国债资金专项技术改造项目--四川成飞科技集成股份有限公司"汽车覆盖件模具"和贵州红湖机械厂"汽车三效催化转化器"项目的初步设计方案分别获得批准，均已开工且进展良好。

6 质量建设

2002年，由中国航空工业第一集团公司与中国航空工业第二集团公司联合发布并实施了由两集团公司组织相关企业，委托中国航空工业第一集团公司第301研究所起草的《道路车辆车辆识别代号（VIN）内容、构成及管理规定》（中华人民共和国航空工业标准Q/HBm113-2001）。

在中国航空工业第一集团公司车辆产品生产企业全部通过ISO 9000系列质量体系认证的基础上，贵州贵航汽车零部件股份有限公司、贵州红湖机械厂、贵阳万江航空机电有限公司、上海航空发动机厂、湖北中航救生股份有限公司、贵州天义电器有限责任公司、陕西华兴航空机轮刹车系统有限责任公司、太原航空仪表有限公司通过QS-9000和VDA 6.1质量体系认证。

7 发展思路

为适应市场竞争，中国航空工业第一集团公司将在企业分业经营的基础上努力推进车辆产品生产企业的联合重组，加快体制改革步伐；努力提高车辆产品生产企业的开发能力，特别是航空技术在汽车新技术领域中的应用；努力降低成本，进一步提高产品的市场竞争力；努力开拓国外市场，积极参与国际分工，把中航第一集团的车辆产品做强做大。

（中国航空工业第一集团公司 陈如松）

(二)中国航空工业第一集团公司所属和控股汽车工业企业

1.沈阳飞机工业（集团）有限公司

沈阳沈飞日野汽车制造有限公司

沈阳龙巴客车制造有限公司

沈飞轻型汽车制造厂

2.沈阳黎明航空发动机制造有限集团公司

3.沈阳兴华电器制造公司

4.上海航空发动机制造厂

5.上海航空特种车辆制造有限责任公司

6.上海航空电器厂

7.金城集团有限公司

8.苏州长风有限责任公司

9.湖北中航科技股份有限公司

10.宏伟机械厂

11.汉江机械厂

12.贵州航空工业（集团）有限公司

贵州红湖机械厂

贵阳万江航空机电有限公司

贵州贵航汽零股份有限责任公司

贵州新安机械有限责任公司 贵阳航空电机有限公司

贵州红林机械有限公司

贵州华烽电器有限公司

贵州天义电器有限责任公司

贵州安吉铸造厂

贵州安达航空锻造有限责任公司

中国航空标准件制造有限责任公司

贵州云马飞机制造有限公司

贵州云雀汽车车身、冲压、发动机零部件有限公司

13.成都成飞科技集成股份有限公司

14.成都航空仪表公司

15.成都飞机设计研究所科技实业总公司

16.西安西沃客车有限公司

17.陕西华兴航空机轮刹车系统有责任有限公司

18.陕西红原航空锻铸工业公司

19.陕西航空电气有限责任公司

20.太原航空仪表有限公司

21.北京青云航空仪表公司

(三)2002年中国航空工业第一集团公司主要经济指标及产品产量

表1 企业集团及

主要成员名称 全年工业总产值

（1990年不变价）

万元 其中：

汽车工业产品产值

（1990年不变价）

万元 工业增加值

万元 年末从业

人数合计

人 年末主要

设备拥有量

台 年末资产

总 计

万元 全年完成

投资额

万元 产品销售

收 入

万元

集团合计 1080028 826459 188706 51138 34442 1310878 76867 666321

沈阳沈飞 6160 6160 -7828 1148 579 49764 14767 8473

西安西沃 － － － 440 59 71195 70 62790

贵州云马 6548 6548 - 485 270 7563 200 6090

金城集团 597522 548039 45432 3700 5082 326039 137 239466

表2 企业集团及

主要成员名称 汽车产量，辆 改装汽车产量，辆 摩托车

产 量

辆

合计 客车 轿车 合计 客车 专用汽车

小计 大型 中型 轻型

集团合计 2307 476 444 24 8 1831 597 460 137 538329

沈阳沈飞 62 62 30 24 8 0 280 280 0 0

贵州云雀 1831 0 0 0 0 1831 0 0 0 0

贵州云马 0 0 0 0 0 0 317 180 137 0

西安西沃 414 414 414 0 0 0 0 0 0 0

金城集团 0 0 0 0 0 0 0 0 0 538329

沈阳买房政策2022年

日前，东莞市住建局等四部门联合发布《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知》（以下简称《通知》），将东莞住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区，东莞其他区域暂停实行住房限购政策。

为此，21世纪经济报道记者致电东莞住建局，工作人员表示外地户籍居民在非限购区域内购房，同本市户籍居民执行政策一致，无需进行购房资格核验。

非本地户籍居民可在非限购区域购房，东莞并非第一个调整这类限购政策的城市，此前武汉、成都、济南、大连等地也有类似政策推出。

合肥、青岛、杭州、沈阳、衢州等城市直接放宽或取消外地户籍居民在本地购房的社保、个税要求等，降低其购房门槛。漳州、屏山、湘潭等地则通过发放购房补贴或增加额外折扣，鼓励外地户籍居民前往购房。

非本地户籍居民可在非限购区域购房，东莞并非第一个调整这类限购政策的城市，此前武汉、成都、济南、大连等地也有类似政策推出。

外地人购房“本地人化”

武汉、济南、大连等地解除非中心区域限购，为确认外地户籍居民在这三座城市非限购区域的购房资质问题，21世纪经济报道记者致电当地相关部门，工作人员皆回应称外地户籍居民可以在非限购区域购房，无限制要求。

相较而言，合肥、青岛、杭州、沈阳、衢州等城市降低外地户籍居民购房门槛的规定更明确，即通过取消提供社保、个税证明，或缩短社保、个税连续缴纳时间，或允许社保、个税补缴等措施，降低外地户籍居民购房门槛。

如合肥明确，6月24日起，非合肥户籍居民可以通过补缴社保、个税的方式购房。杭州“517”新政将非杭州户籍居民购买二手房的社保或个税缴纳要求从48个月缩短到12个月。4月29日，沈阳发文宣布，外地人在沈阳购买新房的，执行沈阳户籍家庭购房政策，取消社保要求。

同样是二线省会城市降低外地人购房门槛，不同城市的政策内容有所不同，如沈阳政策聚焦新房市场，杭州政策关注二手房市场。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院专家、浙江工业大学美好生活研究院副院长金细簪向21世纪经济报道记者表示，各地出台政策不同，是因为遵循了中央政治局会议提出的“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求”的理念，根据地方实际情况展开调控。

金细簪指出，杭州二手房市场低迷，因而政府在保持原有限购、限贷政策总体不变的基础上，优化杭州二手房购房政策。此举既能满足近几年杭州流入的非本地户籍居民的刚性住房需求，也能对杭州的二手房市场产生促进作用。沈阳则是新房市场不容乐观，因而降低外地户籍居民购置新房的要求。

与前述城市降低外地户籍居民购房门槛不同，漳州、屏山、湘潭等地直接通过提供补贴或额外折扣鼓励外地户籍居民购房。

6月20日，漳州发布楼市新政，明确对于前来漳州购买新房的非漳州户籍居民，按照每套住房成交合同总额的0.7%给予补贴，最高补贴金额不超2万元。6月28日，屏山则在新政中提出，对非屏山户籍购房人员，按100元/平方米给予一次性补贴，每户最高不超1.5万元。湘潭在5月20日发布的新政中提出，外地户籍居民等群体首次购买湘潭城区新房，房企可在原规定基础上增加不超5%的折扣浮动促销。

整体来看，金细簪认为，政府出台相关措施支持外地户籍居民购房主要有两方面的原因，一是当前房地产市场状况不容乐观，通过放松外地户籍居民购房，有利于托举当地房地产市场；二是各大城市希望通过出台相关措施达到引人、留人的目的。

政策效果因城而异

中指研究院不完全统计发现，截止到7月1日，年内已有180余个城市和地区累计出台楼市支持政策近500次，其中5、6月各地调控频次合计近300次。

部分城市出台的优化或解除部分区域限购、降低首付比例、下调房贷利率、提高公积金贷款额度等措施，客观上有利于降低本地户籍居民和外地户籍居民的购房压力，但定向降低外地户籍居民购房门槛，甚至为外地户籍居民购房提供补贴或额外折扣，从政策内容看更具吸引力。

总体而言，除放松区域性限购外，各地支持外地户籍居民购房的政策大致可分为两类，一是降低外地户籍居民购房门槛，以合肥、青岛、杭州、沈阳等二线城市为主；二是提供购房补贴或额外购房优惠，以漳州、屏山、湘潭等三、四线城市为主。

中指研究院指数事业部分析师孟新增向21世纪经济报道记者表示，相较而言，二线城市的产业基础更好、人口吸引力更强，严格的政策对外地户籍居民购房产生约束，适当降低其购房门槛有助于释放外地户籍居民购买力。三四线城市则产业基础和人口吸引力相对弱势，很多城市呈人口流出状态，且限购政策不严格或不限购，可动用的政策工具箱也有限，因而部分城市加大购房支持力度，鼓励外地人前往购房。

中指研究院数据显示，2022年上半年，二线代表城市商品住宅成交面积同比下降42.0%，三四线代表城市商品住宅成交面积同比下降43.8%；二线城市新房价格有所恢复，累计上涨0.33%，三四线代表城市新房价格持续低迷，上半年各月价格环比均下跌。三四线城市的市场压力可见一斑。

以漳州为例，据当地统计局数据，2022年1-5月，漳州商品住宅销售额和销售面积分别为221.66亿元和235.16万平方米，同比分别下降16%和1.8%；同期商品房待售面积为468.9万平方米，较去年同期增加27.6%，去库存压力加大。

金细簪表示，鼓励外地户籍居民购房相关政策在一定程度上会拉动刚性和改善性住房需求，但仅能起辅助作用，总体政策效果仍同经济形势密切相关。

从采访和交易数据反馈来看，各地支持外地人购房的政策效果也存在因城而异现象。日前漳州房屋经纪人黄华（化名）向21世纪经济报道记者表示，近期漳州市房地产市场仍然冷淡。6月20日，漳州出台政策鼓励外地户籍居民购房后，看房客户略有增多，但总体来说政策效果尚不明显。

沈阳出台政策降低外地户籍居民购房门槛至今已两月余，沈阳市房屋经纪人邢天（化名）向21世纪经济报道记者表示，自6月起，沈阳新房成交量有所提升，但房价仍尚未反弹。沈阳中原研究部数据显示，截止到7月3日，沈阳商品住宅存量1598万平方米，去化周期约21个月。

与之相对，杭州放松外地人购房门槛新政的效果相对显著，杭州贝壳研究院数据显示，5月杭州中介日均网签单量较新政前提升71%，新政前后30天，日均新增挂牌房源量提升57%，二手带看量提升73%。但6月新政效应有所衰减，二手房新增挂牌房源量与5月基本持平，带看量环比下降6%。

在目前经济仍未完全恢复、房地产整体仍未回暖背景下，要更好、更快促进行业平稳健康发展，金细簪认为还可以从四个方面着力。一是部分城市仍有房贷利率下调空间，可继续适度放松住房按揭贷款政策。二是部分城市还可加大首套房公积金贷款支持力度。三是更多城市可以通过发放购房补贴、契税补贴等进一步激发购房需求。四是二三线城市可以将引才与购房优惠政策相结合，将提振房地产业与人才和城市发展相关联。

（作者：李莎,阚珍 编辑：李博）

二手房交易过户的时候买方需带什么东西？

日前，东莞市住建局等四部门联合发布《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知》（以下简称《通知》），将东莞住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区，东莞其他区域暂停实行住房限购政策。

为此，21世纪经济报道记者致电东莞住建局，工作人员表示外地户籍居民在非限购区域内购房，同本市户籍居民执行政策一致，无需进行购房资格核验。

非本地户籍居民可在非限购区域购房，东莞并非第一个调整这类限购政策的城市，此前武汉、成都、济南、大连等地也有类似政策推出。

合肥、青岛、杭州、沈阳、衢州等城市直接放宽或取消外地户籍居民在本地购房的社保、个税要求等，降低其购房门槛。漳州、屏山、湘潭等地则通过发放购房补贴或增加额外折扣，鼓励外地户籍居民前往购房。

非本地户籍居民可在非限购区域购房，东莞并非第一个调整这类限购政策的城市，此前武汉、成都、济南、大连等地也有类似政策推出。

外地人购房“本地人化”

武汉、济南、大连等地解除非中心区域限购，为确认外地户籍居民在这三座城市非限购区域的购房资质问题，21世纪经济报道记者致电当地相关部门，工作人员皆回应称外地户籍居民可以在非限购区域购房，无限制要求。

相较而言，合肥、青岛、杭州、沈阳、衢州等城市降低外地户籍居民购房门槛的规定更明确，即通过取消提供社保、个税证明，或缩短社保、个税连续缴纳时间，或允许社保、个税补缴等措施，降低外地户籍居民购房门槛。

如合肥明确，6月24日起，非合肥户籍居民可以通过补缴社保、个税的方式购房。杭州“517”新政将非杭州户籍居民购买二手房的社保或个税缴纳要求从48个月缩短到12个月。4月29日，沈阳发文宣布，外地人在沈阳购买新房的，执行沈阳户籍家庭购房政策，取消社保要求。

同样是二线省会城市降低外地人购房门槛，不同城市的政策内容有所不同，如沈阳政策聚焦新房市场，杭州政策关注二手房市场。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院专家、浙江工业大学美好生活研究院副院长金细簪向21世纪经济报道记者表示，各地出台政策不同，是因为遵循了中央政治局会议提出的“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求”的理念，根据地方实际情况展开调控。

金细簪指出，杭州二手房市场低迷，因而政府在保持原有限购、限贷政策总体不变的基础上，优化杭州二手房购房政策。此举既能满足近几年杭州流入的非本地户籍居民的刚性住房需求，也能对杭州的二手房市场产生促进作用。沈阳则是新房市场不容乐观，因而降低外地户籍居民购置新房的要求。

与前述城市降低外地户籍居民购房门槛不同，漳州、屏山、湘潭等地直接通过提供补贴或额外折扣鼓励外地户籍居民购房。

6月20日，漳州发布楼市新政，明确对于前来漳州购买新房的非漳州户籍居民，按照每套住房成交合同总额的0.7%给予补贴，最高补贴金额不超2万元。6月28日，屏山则在新政中提出，对非屏山户籍购房人员，按100元/平方米给予一次性补贴，每户最高不超1.5万元。湘潭在5月20日发布的新政中提出，外地户籍居民等群体首次购买湘潭城区新房，房企可在原规定基础上增加不超5%的折扣浮动促销。

整体来看，金细簪认为，政府出台相关措施支持外地户籍居民购房主要有两方面的原因，一是当前房地产市场状况不容乐观，通过放松外地户籍居民购房，有利于托举当地房地产市场；二是各大城市希望通过出台相关措施达到引人、留人的目的。

政策效果因城而异

中指研究院不完全统计发现，截止到7月1日，年内已有180余个城市和地区累计出台楼市支持政策近500次，其中

5、6月各地调控频次合计近300次。

部分城市出台的优化或解除部分区域限购、降低首付比例、下调房贷利率、提高公积金贷款额度等措施，客观上有利于降低本地户籍居民和外地户籍居民的购房压力，但定向降低外地户籍居民购房门槛，甚至为外地户籍居民购房提供补贴或额外折扣，从政策内容看更具吸引力。

总体而言，除放松区域性限购外，各地支持外地户籍居民购房的政策大致可分为两类，一是降低外地户籍居民购房门槛，以合肥、青岛、杭州、沈阳等二线城市为主；二是提供购房补贴或额外购房优惠，以漳州、屏山、湘潭等

三、四线城市为主。

中指研究院指数事业部分析师孟新增向21世纪经济报道记者表示，相较而言，二线城市的产业基础更好、人口吸引力更强，严格的政策对外地户籍居民购房产生约束，适当降低其购房门槛有助于释放外地户籍居民购买力。三四线城市则产业基础和人口吸引力相对弱势，很多城市呈人口流出状态，且限购政策不严格或不限购，可动用的政策工具箱也有限，因而部分城市加大购房支持力度，鼓励外地人前往购房。

中指研究院数据显示，2022年上半年，二线代表城市商品住宅成交面积同比下降42.0%，三四线代表城市商品住宅成交面积同比下降43.8%；二线城市新房价格有所恢复，累计上涨0.33%，三四线代表城市新房价格持续低迷，上半年各月价格环比均下跌。三四线城市的市场压力可见一斑。

以漳州为例，据当地统计局数据，2022年1-5月，漳州商品住宅销售额和销售面积分别为221.66亿元和235.16万平方米，同比分别下降16%和1.8%；同期商品房待售面积为468.9万平方米，较去年同期增加27.6%，去库存压力加大。

金细簪表示，鼓励外地户籍居民购房相关政策在一定程度上会拉动刚性和改善性住房需求，但仅能起辅助作用，总体政策效果仍同经济形势密切相关。

从采访和交易数据反馈来看，各地支持外地人购房的政策效果也存在因城而异现象。日前漳州房屋经纪人黄华（化名）向21世纪经济报道记者表示，近期漳州市房地产市场仍然冷淡。6月20日，漳州出台政策鼓励外地户籍居民购房后，看房客户略有增多，但总体来说政策效果尚不明显。

沈阳出台政策降低外地户籍居民购房门槛至今已两月余，沈阳市房屋经纪人邢天（化名）向21世纪经济报道记者表示，自6月起，沈阳新房成交量有所提升，但房价仍尚未反弹。沈阳中原研究部数据显示，截止到7月3日，沈阳商品住宅存量1598万平方米，去化周期约21个月。

与之相对，杭州放松外地人购房门槛新政的效果相对显著，杭州贝壳研究院数据显示，5月杭州中介日均网签单量较新政前提升71%，新政前后30天，日均新增挂牌房源量提升57%，二手带看量提升73%。但6月新政效应有所衰减，二手房新增挂牌房源量与5月基本持平，带看量环比下降6%。

在目前经济仍未完全恢复、房地产整体仍未回暖背景下，要更好、更快促进行业平稳健康发展，金细簪认为还可以从四个方面着力。一是部分城市仍有房贷利率下调空间，可继续适度放松住房按揭贷款政策。二是部分城市还可加大首套房公积金贷款支持力度。三是更多城市可以通过发放购房补贴、契税补贴等进一步激发购房需求。四是二三线城市可以将引才与购房优惠政策相结合，将提振房地产业与人才和城市发展相关联。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条商品房预售，应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；

（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。

二手房交易过户的时候买方需带什么东西？

在二手房的交易过户中，买方只需购房人本人带上有效证件（身份证，外籍人士带护照）到场即可；卖方的产权人及共有权人带上身份证，结婚证，产权证户口本到场，未婚者需出具当地民政邮开出的单身证明！ 在二手房的交易过户中，买方只需购房人本人带上有效证件（身份证，外籍人士带护照）到场即可；卖方的产权人及共有权人带上身份证，结婚证，产权证户口本到场，未婚者需出具当地民政邮开出的单身证明！

万江金宇楼什么时候能二手房交易过户

一、购买二手房过户什么时候，待买方领取房屋所有权证、付清所有房款，卖方交付房屋并结清所有物业费后双方的二手房屋买卖合同全部履行完毕。

二、二手房交易大致分以下几个阶段：

1、买卖双方建立信息沟通渠道，买方了解房屋整体现状及产权状况，要求卖方提供合法的证件，包括房屋所有权证书、身份证件及其它证件。

2、如卖方提供的房屋合法，可以上市交易，买方可以交纳购房定金（交纳购房定金不是商品房买卖的必经程序），买卖双方签订房屋买卖合同（或称房屋买卖契约）。买卖双方通过协商，对房屋坐落位置、产权状况及成交价格、房屋交付时间、房屋交付、产权办理等达成一致意见后，双方签订至少一式三份的房屋买卖合同。

3、买卖双方共同向房地产交易管理部门提出申请，接受审查。买卖双方向房地产管理部门提出申请手续后，管理部门要查验有关证件，审查产权，对符合上市条件的房屋准予办理过户手续，对无产权或部分产权又未得到其他产权共有人书面同意的情况拒绝申请，禁止上市交易。

4、缴纳税费。税费的构成比较复杂，要根据交易房屋的性质而定。比如房改房、危改回迁房、经济适用房与其它商品房的税费构成是不一样的。

5、办理产权转移过户手续。房地产交易管理部门根据交易房屋的产权状况和购买对象，按交易部门事先设定的审批权限逐级申报审核批准后，交易双方才能办理立契手续。现在北京市已取消了交易过程中的房地产卖契，即大家所俗称的“白契”，直接填写产权过户登记申请表即可。交易双方在房地产交易管理部门办理完产权变更登记后，交易材料移送到发证部门，买方凭领取房屋所有权证通知单到发证部门申领新的产权证。

6、对贷款的买受人来说在与卖方签订完房屋买卖合同后由买卖双方共同到贷款银行办理贷款手续，对双方欲交易的房屋进行评估，以确定买方的贷款额度，银行审核买方的资信，然后批准买方的贷款，待双方完成产权登记变更，买方领取房屋所有权证后并作好抵押登记后，银行将贷款一次性发放，有些银行是见到领取房屋所有权证通知单日后即放款。

7、买方领取房屋所有权证、付清所有房款，卖方交付房屋并结清所有物业费后双方的二手房屋买卖合同全部履行完毕。

三、二手房交易是指已经在房地产交易中心备过案、完成初始登记和总登记的、再次上市进行交易。二手房是相对开发商手里的商品房而言的，是房地产产权交易二级市场的俗称，包括商品房、允许上市交易的二手公房（房改房）、解困房、拆迁房、自建房、经济适用房、限价房。

黄石二手房交易过户时买方不到现场可以吗

可以由买家办理授权委托书，指定一位代理人代替签字办理过户，

把授权书，买家身份证，户口本，婚姻证明等材料交于指定代理人，

《房屋登记办法》：

第十五条

申请房屋登记的，申请人应当使用中文名称或者姓名。申请人提交的证明文件原件是外文的，应当提供中文译本。

委托代理人申请房屋登记的，代理人应当提交授权委托书和身份证明。境外申请人委托代理人申请房屋登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理公证或者认证。

天津市二手房交易过户需哪些手续

过户当天买卖双方应向房屋所在区的房管局提供以下证件：

房产证 身份证 户口本 正楷手掌 已婚的应提供结婚证

安居二手房交易过户得多少钱？

一、二手房交易过户费如下：

1、登记费

住房，权利人按80元/套；非住房，550元/套。

2、转让手续费

住宅按6元/平方米缴纳，双方各承担50%；非住宅按18元/平方米缴纳，双方各承担50%。

3、契税

首次购买面积90平方米(含90平方米)以下的普通住宅按成交价格的1%缴纳，首次购买90平方米以上，144平方米(含144平方米)以下的普通住宅按成交价的1.5%缴纳。其它全按成交价的3%缴纳。

普通住宅的标准满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上(含1.0)，单套建筑面积在144平方米以下(含144平方米)。

144平方米以上属非普通住宅，按成交价格的3%缴纳。

4、营业税

普通住宅，未满2年按全额的5.65%缴纳，2年外免征；非普通住宅，未满2年按全额的5.65%缴纳，2年外按差额的5.65%缴纳；商业用房按差额5.65%缴纳。

5、个人所得税

个人出售家庭唯一住房满五年免征，其它按差额的20%或是全额的1%缴纳。

6、土地出让金

划拨住宅用地转让的按成交价1%缴纳。

7、印花税

产权证按件贴花每件5元缴纳。

8、工本费

核发一本证书的免交；其它每增加一本证书，按10元/本缴纳。

二、依据《城市房地产转让管理规定》第七条

房地产转让，应当按照下列程序办理:

(一)房地产转让当事人签订书面转让合同;

(二)房地产转让当事人在房地产转让合同签订后90日内持房地产权属证书、当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房地产所在地的房地产管理部门提出申请，并申报成交价格;

(三)房地产管理部门对提供的有关文件进行审查，并在7日内作出是否受理申请的书面答复，7日内未作书面答复的，视为同意受理;

(四)房地产管理部门核实申报的成交价格，并根据需要对转让的房地产进行现场查勘和评估;

(五)房地产转让当事人按照规定缴纳有关税费;

(六)房地产管理部门办理房屋权属登记手续，核发房地产权属证书。

三、

参考资料：

人民网:house.people../n/2014/1122/c164220-26073938.

二手房交易过户完什么时候能拿到不动产证

拿到“领证通知单”后30个工作日之后就可以去房产局领证了.

二手房过户的手续：

1、签约。签约是指卖方夫妻双方和买入方同时到房屋产权监理部门签置《房地产买卖契约》，房屋成交价格需由房屋产权监理部门工作人员认定或根据评估报告确定；

2、交税。交税是指买卖双方按国家规定交纳相关税费，目前主要包括：契税、房屋交易管理费、产权登记费；

3、登记。登记指买卖双方交纳相关税费后，买入方填写房屋所有权登记表，按照要求提交所有资料办理产权登记手续；

4、取证。取证是最后一个环节，买入方到产权监理部门领取过户完毕的新《房屋所有权证》，这时整个过户手续全部结束。

大连二手房交易过户流程有哪些

二手房过户流程详解：

第一天

领表：《房地产转让申请审批书》、《房地产买卖合同》、《买方确认单》，填表。

交易：买卖双方验人签字。

查档：查房屋产权是否清晰、有无抵押、查封（上午查下午出结果，下午查次日出结果）。

鉴定：做《房屋安全鉴定报告》。

核价：财政部门根据《房屋买卖（置换）合同》的成交金额评估房价。

地税：缴纳卖方房产营业税（免税的地税部门开具免税确认单）和印花税，印花税买卖双方各万分之五。

第二天或第三天交件

七天后交契税：交纳契税，领取契证交手续费：交纳交易手续费封卷：领取证回执

此后十个有效工作日后

领证：买方拿身份证原件取房证

二手房过户流程注意要点：

卖方提供资料

1.房屋所有权证（复印件1份、产籍图4份）；2.契税证；3.身份证（夫妻双方）（复印件2份）；4.夫妻

双方户口簿（复印件1份）；5.结婚证（如丢失到原婚姻登记的民政部门补办，其他证明方式不被承认）

；6.单身、离婚者提供离婚证、离婚协议书或民事调节书或法院判决书，离婚未再婚证明；丧偶者提供购

房证明、丧偶未再婚证明；未婚者提供未婚证明（复印件1份）。

买方提供资料

身份证（复印件2份）

备注：

1.房地产赠与、继承、委托、涉外以及涉及港澳台地区的提供《公证书》。

2.被拆迁户购房登记提供《拆迁协议书》。

3.五年内买卖提供相应房地产转让审批书原件及抵税专用表原件。

4.验人签字时卖方夫妻及买方必须本人到场。

5.办理贷款请先预留资料，原房证（包括产籍图）、契税证、买卖双方身份证复印件。

6.如该房屋为产权人和其配偶先购买的，之后产权人配偶去世的情况，需要其所有子女及合法继承人到场

，产权人先办理继承公证后才可以办理转让。

二手房过户流程：

挑选中介→审查房屋权属→了解房屋使用状况→实地查看房屋质量→明确中介收定性质→上下家当面谈合

同→结清水表帐单→告知电表状况→协助燃气过户→结清电话费→迁移户口

挑选中介

如果交易通过中介公司完成，必须选一家资信可靠的中介公司是保证安全的前提。所选的中介公司须是有

品牌的大公司，这些公司不仅有经验丰富的经纪人员，而且操作也比较的规范。

审查房屋权属

下家要队房屋的权属情况有所了解。首先，查看房产证上的产权人与上家的身份证是否一致。如果房屋属

于共有产权，则还要查看所有房屋共有产权人同意出售房屋的书面证明。在签订房产买卖合同时，共有人

如步能到场，需出具经过公证的委托书及代理人身份证件，由代理人代为签合同。其次，把好夫妻共有财

产关，《婚姻法》规定，凡是夫妻婚后因购买、继承取得的房屋属于双方共有财产，下家应要求上家出具

夫妻双方同意出售房屋的证明。

二手房交易过户流程有哪些

了解房屋使用状况

首先，一定要确保房屋的产权证是真实的。根据房屋产证，下家可以了解到房屋建筑面积大小，房屋用途

是办公还是居住等内容。另外，下家可到房屋所在地的房地产交易部门查到房屋有无被司法机关或行政机

关依法查封或以其他形式限制权利，是否已设定抵押。

实地查看房屋质量

下家除了向房屋左邻右舍、小区物业公司询问房屋是否做过大修或质量问题外，还应实地查看房屋质量。

首先，查看房屋是否有私自搭建违章建筑的情况，如擅自占用屋顶露台、走廊，屋内未经有关部门许可搭

有阁楼等。第二，观察房屋的内部结构，如户型是否实用，管线走向是否安全、合理，天花板有无漏水的

痕迹，墙壁是否有爆裂或脱皮的情况等；第三，检查水龙头看看出水的畅通情况；查看房屋的供电容量，

以防冬夏空调开不了的尴尬；观察屋内电线是否有老化的现象；最后，下家对简单的新装修多一个心眼，

有些新装修是为了掩盖房屋本身的质量缺陷，如墙壁上的裂缝、天花板的渗水痕迹等。

明确中介收定性质

定金纠纷占二手房交易纠纷的比例较高。若下家把定金交给中介公司，一定要明确终结公司收取定金的性

质是代收，还是转交。如果是代收，则中介公司收取定金时应当出具上家的委托书。否则，下家要在居间

合同中明确中介公司的转交责任，如约定几天内转交，未能按转交需承担的违约责任等。为了防止上家收

了定金之后提高房屋总价，上下家要在书面的定金协议中对购房合同的主要条款达成一致意见，这样下家

就会有保障。

二手房交易流程及材料

签署买卖合同

送需18个工作日件

（1）房管局送件交

（开具收件收据）易

（2）缴交税费（签字领新件）

提交材料需申请

与送件交易同步

18个工作日

确定贷款意向

新产权证出

签借款合同办抵押

卖方尚有按揭余款的，需先解除抵押

出他项权证

10个工作日

放款

3-7个工作日

买方

身份证复印件1份及原件

户口薄复印件1份及原件

结婚证复印件1份（或未婚证明）及原件

产权证原件

需贷款的还需

收入证明（附3个月工资表）（还贷比不超过50%）

配偶身份证复印件1份及收入证明

在按揭银行开立的帐户复印件

产权证复印件2份

（以上回答发布于2017-01-12，当前相关购房政策请以实际为准）

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二手房交易 买方需要提供户口本吗 ？

一、二手房交易是指已经在房地产交易中心备过案、完成初始登记和总登记的、再次上市进行交易。二手房是相对开发商手里的商品房而言的，是房地产产权交易二级市场的俗称，包括商品房、允许上市交易的二手公房（房改房）、解困房、拆迁房、自建房、经济适用房、限价房。

二、买方需交费用：

1）、契税：成交价或评估价（高者）×1.5% （商用用房,二次购房或大于144平米的税率为3%）

2）、交易服务费：建筑面积（平方米）×3元

3）、交易印花税：成交价或评估价（高者）×0. 05%

4）、产权转移登记费：50元（每增加1人加10元，买家为单位的80元）

三、买方需提供材料：

1）、购房者的身份证原件、合法的身份证明正本，港、澳人士提供回乡证，外籍人士及台湾人士提供护照、居留证。

2）、户口本；

3）、买卖合同；

4）、如需要贷款购房，还应提供贷款银行所需的相关手续

5）、如果委托了中介公司购买二手房，则要提供已公证之《委托书》；

作为二手房交易过户后是商品房了吗

房改房经过过户交易之后就是商品房。

有下列情况之一的房改房暂不得上市：

1、已列入近期规划改造范围，户籍已冻结并取得房屋拆迁许可证的房改房;

2、擅自改变房屋使用性质的房改房;

3、党政领导干部购买或者集资建造的超过面积控制标准的房改房;

4、购房贷款尚未还清，所有权已设定抵押且未经抵押权人书面同意转让的房改房，经抵押权人同意转让的除外;

5、职工原购公有住房时，经市房改办批准，与原售房单位在公有住房(换购房)买卖协议中有其他约定条件的，从其约定;

6、法律、法规以及市以上人民 *** 规定其他不宜出售的房改房;

7、以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的;

8、产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的;

9、上市出售后形成新的住房困难的;

10、违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足装修费用的。

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二手房交易过户的费用具体有哪些

营业税：成交价*5.6%

1、普通住宅满5年（含5年）免征。

2、普通住宅未满5年，全额征收。

3、非普通住宅满5年，差额征收。

4、非普通住宅未满5年，全征

个人所得税：成交价*1%

1、普通住宅满5年（含5年），且为卖方家庭唯一住房，免征。

2、非住宅（无年限制）按成交价的1%征收。

3、转让受赠住房一律按差额的20%征收。

4、直系赠与，看老证，满5年免征。

契税：

1、成交价*1%，90平方米以下的普通住宅，若买方不是唯一住房的按成交价3%征收。

2、成交价*1.5%，90平方米以上，144平方米以下普通住宅，若查实买方不是唯一住房的按成交价3%征收。

3、成交价*3%，（144平米以上含144平米）

土地收益金：

成交价*0.5%，房改房征收。

土地增值税：

1、成交价*1%，住宅免征。

2、非住宅，全征（无年限制）、 “增值额”*30%征收。

印花税：成交价*0.05%

1、住宅类，暂免。

2、赠与，非住宅，征收（双方各0.05%）。

转让手续费：

1、面积*2.5元/平方米，已购公房（房改房、直管公房、安居房、经济适用房、集资建房）。

2、面积*6元/平方米，商品房。

3、面积*8元/平方米，别墅及非住宅。

产权转移登记费：

1、80元/本，住宅及配套车库

2、550元/本，非住宅及不配套车库。

3、10元/本，共有权证。

贴花税：5元/件。

比如房价40万剩5.6%=22400.00元这样计算。

有关“万江附近房地产中介”的话题介绍，今天主编就给大家分享完了，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！