中小城市房价还能上涨吗？

近期网上关于“中小城市房价还能上涨吗？”这个话题很是火热，主编也是针对中小城市房价还能上涨吗？寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。

现在房地产市场上流传着一些错误的认识或是数据，其实只要仔细想想，就能发现是明显错误的： 一、近几年房价持续上涨，不少买房较早的人，身价随之上涨，自然喜气洋洋。这是典型的投资心态。社会上有一套房的家庭占了大多数，一般家庭不大可能在房价涨幅巨大后抛售后获利，因中国人“安居乐业”的观念根深蒂固，为赚钱而卖出房子再租房的做法是要有先进的投资观念的。所以不管自己的房子涨了多少，只要不卖，就不能实现这种收益。也就是所说的纸上富贵。就如同炒股票，虽连续好几个涨停板，可是如没有卖出，又回落到原来价位，就是竹篮打水------一场空。所以，房价虽然涨了不少，可是对于大多只有一套房的家庭来讲，没有什么意义。 二、中国住房贷款是浮动利率，当利率变动时，从第二年初开始，实行新利率。人们买房时，一看一个月还款不过一两千元，小意思，完全可以承受。但现行一年期存款利率仅2.52%（在2004年甚至低于物价涨幅3％），但1979年来算术平均是6.58%，贷款利率6%左右，按现在的利差来算，贷款利率就是10%左右。美国几十年来平均房贷利率为8-9%。如以后利率提高到正常水平，还款压力会非常沉重。如贷款利率是6.12，贷40万、20年，利息为48.96万，如果利率升至7％、8％、9％，则利息分别是56、64、72万，涨幅分别为14.38％、30.72％和47.06％。所以买房人应谨慎考虑利率风险，正所谓人无远虑，必有近忧。 三、当一套房子价格上涨后，并不是所有上涨的部分都能成为收益。据测算，如果购入新房不满规定的1年就转让，考虑其交易费用，营业税、卖出时中介费、贷款利息及提前还款违约金等；再假设该房产年租金收益率为4%，则投资房产价格年涨幅需要在8%左右才有可能获利。考虑到个人所得税问题，收益更少。 四、中国虽人多地少，房价未必一直上涨。中国平均人口密度是每平方公里132人，日本、韩国、印度、越南、德国的这个数据分别为336、478、338、238、230。即使沿海的13省、市、自治区的平均人口密度也不过每平方公里407人，与上述几个国家相比并没有本质差别，如按适宜居住的面积计算，我国东部地区的人口密度低于日本、韩国和印度，如日本山地、丘陵占3/4，按适宜居住的面积计算，日本的人口密度超过了1300人每平方公里。另如考虑我国城市人口大多居住在多层和高层建筑里，而德国和英国人口大多居住在低层或独栋住宅里，我国人均居住所占用的土地面积要远小于德国和英国。所以虽中国人多，但地并不少，人多不是房价肯定上涨的理由。 五、房价并非只涨不跌。也许从一个比较长的时间，比如100年，不考虑通货膨胀，房价确实只涨不跌。可是长期看涨，并不等于只涨不跌。事实上没有任何一种东西是只涨不跌的，不管有多少看起来充分的理由。日本是个土地资源极度匮乏的国家，而且三分之二是山地，所以当年举国上下都认为房价没有理由不张。结果最高峰时，东京及周围三个地区的理论地价超过美国整个国家的地价与在纽约上市的所有公司的净资产值之和。结果日本从1990年起房价连跌14年，跌到上世纪70年代的水平，拖累了整个日本经济。房价应该适度缓慢上涨，如超过平均上涨速度，则必有回落的压力。而且房屋价格涨其实本质上讲是土地在升值，就房屋建筑本身来讲是不断贬值的（会计上要提折旧），因建筑水平越来越落后，也越来越陈旧。而土地所有权是国家的，永远不属于个人。 六、房子买入后并非就能一劳永逸。根据中国法律，业主对房屋建筑拥有所有权，但是对于住房的土地，并无所有权，最多只有70年的使用权，而且从开发商拿到土地之日起算，如房子盖了3年，业主就只有67年的土地使用权了，如果又空置了2年，就只有65年了。至于是重新向国家缴纳土地使用权费还是以后就可以免费使用，或是由国家收回使用权，这在法律上仍是空白。所以买房人在买房时，不光要看房屋的地段、交通等，还要看土地所有权期限。 七、据说2005年一季度全国城镇储户问卷调查，结果显示有22％的居民准备在未来3个月买房，较上季度增0.8个百分点，较上年同期增0.6个百分点。按照这种说法，在一年左右时间内，始终有20％以上的人要在三个月内买房，那么就是有80％的人准备在一年内买房了。稍有常识的人都知道，这是绝对不可能的。要么是调查方法有问题，要么就是大量准备在三月内买房的人，其实根本没有买房。另看到一个调查说是90％的人认为房价仍要涨。想起韦小宝和侍卫杀了几个太监后，有人大喊：“有刺客！”，又有人说：“杀了几个太监！”大家忍不住就哈哈大笑。如康熙问这些人，100％会说是刺客杀的。总之对于这些调查不能轻信。 八、上海并非国际化大都市。美国作为一个高度发达的资本主义国家，也仅有纽约一个国际化大都市，上海在亚洲有些名气，在世界上没有多少人知道。上海曾与韩国的丽水争办2010年世博会，丽水既然申办世博会，当然不是一个差劲的城市，可是有多少人知道丽水这个城市？韩国大邱的地铁不知何时建成，但1995年地铁发生纵火事故，可见1995年之前就建成了。可是中国有多少人知道大邱这个地方呢？而上海地铁95年4月才试运营。全球生活质量排名，上海仅名列102位，世界上有多少人能说出前50名的城市？更不用说100名后的上海了。可见，那种说上海是国际化大都市，所以房价应与东京等地看齐的说法不过是别有用心，愿者上钩的谎言罢了。(详见本人博客中的《上海根本不是什么国际化大都市》）。 九、房价下跌经济冲击太大,并不意味着就不能跌。其实，中国从建国以来，经济经历过不少的大风大浪，从三年自然灾害到国有企业普遍亏损、亚洲金融危机，甚至是朝鲜战争，都没有对国家造成根本性打击。相反，中国的经济越来越好。房价下跌只不过让炒房客血本无归，让经济发展适当地放慢脚步，对银行影响也不会太大（买房人一般交了30％的首付，只要房价下跌不超过30％，银行贷款基本可收回）。而且房价泡沫早破比晚破造成的影响小。 十、国际铁矿石2005年涨价71.5％，2006年又涨19%,但钢材未必涨价，房价更未必上涨。据中国房产协会会长杨慎测算，建筑材料成本仅占房价的20％，钢材不是房屋的唯一建筑材料，这样钢材占房价的比例就更低了。砖混结构的房屋用钢量每平方用钢仅为10至30公斤。所以钢材涨价对房价上涨影响甚微。同时，钢材价格持续上涨好几年了，这也使得企业盲目大量投资，仅2005年已经建成的钢铁项目的产能就将高达4.1亿吨，而2004年中国生铁产量仅2.5亿吨，中期来看，钢材价格会不涨反跌。钢价涨不是房价涨的理由。 十一、中国经济发展，收入提高，房价未必涨。不错，中国这两年收入提高较快，如上海，2003和2004人均可支配收入分别为14867、16683，一年增长12％。可是房子不象一般的消费品，是要用一二十年的积蓄来购买的。假如一个人年收入3万，一套房价60万，相当于20年收入。如收入与房价年均上涨15％，20年后不吃不喝，也仅307.35万的积蓄，可是房价已涨到854万了。所以房价涨幅应大大低于收入增长。 十二、土地是不可再生资源不能决定房价必涨。其实，不光是土地，石油、煤、铁矿、铀矿等都是不可再生资源。可是这些东西是不是就是一直上涨，从不下跌呢？在1999年时，国际市场上的石油价格只有13美元一桶，最低时不到10美元一桶。而且当时市场分析还有可能下跌，因当时世界经济低迷，又连续的暖冬，石油开采技术的提高又能增产。现在则是50美元左右一桶。1980年世界黄金平均价格612美元一盎司，2000年跌到279美元，当时英国央行因黄金存储、保管、运输都需要较大成本，又不象货币那样能产生利息，大举抛售黄金，受到最大黄金生产国南非的指责，意即英国将自己的快乐建立在南非的痛苦之上。石油、黄金价格大跌的时候，难道是因为它们成了可再生资源？何况石油不仅是不可再生的，而且在40年左右的时间内会开采光。 十三、土地紧缩后，土地并不是那么供不应求。这种说法恐怕是开发商精心设计的。消费者与开发商是对立的“敌人”。毛泽东说：敌人赞成的，我们就要反对。对于这种说法起码要打个问号。事实并非如此。如“土地供应不足”传闻较多的北京，国土资源部介绍，北京2004年经营性项目土地使用权入市交易共成交了71宗土地，比上年同期增长了92%；成交土地总面积437.71公顷，比上年同期增长了213%。北京市仍有约5900万平方米的存量房地产土地有待盘活。开发商制造这种真实的慌言，不过是想让消费者接受高房价。 十四、政府严控土地，供不应求，但房价并非自然上涨。与香港之区别。近两年，有些地方政府垄断土地市场，通过土地出让，取得了大量的市政建设的资金，当然抬高了地价。这和香港政府的作法有类似之处。香港经济之活力，与低税政策大有关系。香港个人所得税最高不过5％，而一般都要40％左右，如大陆，个人月收入超过10万元，税率高达45％。香港的主要财政收入就是通过卖地来取得。李嘉诚为什么能赚取1000亿港币身价？就是吃透了港英政府土地政策和低税率。可是大陆政府财政收入有90％左右来自于税收。所以各级政府不可能普遍长期采取这样的政策，这是不得已的过渡政策，就如中国电信为筹措建设资金收的电话初装费一样。先装电话、买房的人栽种，后装电话、买房的人乘凉。 十五、销售量并不表示真实需求。不少人认为现在房市供销两旺，是健康的。其实购买不代表实际需求，因为心理预期扭曲了真正的需求。如2000年，中国股市处于牛市，发行新股都有上百倍的超额认购（因为上市后首日都能涨100％左右），所以发行市盈率再高的股票（如乌江电力是80倍）都不愁卖不出去。可是现在熊市出现了新股上市也下跌的情况，于是15倍市盈率的股票也卖不出去。市场经历了几年的持续上涨，所以不少购房人全家透支未来购买，因预期会上涨，不买以后要付出更高的价格，造成真实需求被夸大。 十六、政府不会死保房价不跌，不会托市。笑话，人家日本政府不比中国某一地方政府有钱吗？就是香港政府，也远比中国一些地方政府有钱？当日本与香港的房价持续下跌的时候，难道日本与香港政府希望房价下跌吗？也许有人会以为财政实力不如日本、香港政府的中国地方政府有力量做到日本、香港政府做不到的事情吧。拿广州来说，2004年房价涨了，可是之前却连跌8年。商品的价格涨跌是由经济规律决定的，不以人们的主观意志为转移，当房价下跌的各种因素积累到一定程度后，政府是无能为力的。其实情况恰恰相反，中国政府是非常聪明的，1997年中国股市疯狂的时候，一篇人民日报的文章就终结了这种疯狂。结果亚洲很多国家被亚洲金融危机风吹浪打，惨不忍睹，中国却胜似闲庭信步，安然无恙。恐怕只会适当打压房价，挤压泡沫而不会托市。（详见本人博客中的《房价必听，政府无力托市》） 十七、有些知名经济学家说房价还要涨，房价未必就涨。经济学家在某些领域有智慧，不等于在所有经济问题上在行。牛顿这么聪明的人，也错误地认为光是粒子，最后还信了上帝。且越有名的经济学家，恐怕越无时间搞学问。对于那些如十年内房价要涨三倍，房价还要涨20年的言论要仔细分析，不能轻信。朝鲜战争前兰德公司要卖给美国政府7个字：中国会出兵朝鲜，要价数百万美元。虽然只有7个字，可是附有好几百页的材料来详细说明。美国政府舍不得那点小钱，没有买，结果遭迎头痛击。这些言论有没无详实的材料作为根据？恐怕没有。杨小凯说：中国的有些学者不是缺乏智慧，而是没有良心。1998年的时候这些人怎么不说房价要涨一倍？他们能否对买房人作出房价上涨的担保？当初说股市要涨到3000点的人是否补偿亏损的股民哪怕一分钱？（详见本人博客中的文章《经济学家与房价谎言》） 十八、结婚未必一定要买房。其实同样一套房子，买的或是租的并不影响房子本身的情况，不可能同一套房子，自己租的就有核辐射，一旦买下，就可让人长生不老。到底是买是租，应该是从成本上来考虑。现在中国的房价非常高，可是房租却相对较便宜，年轻人如能暂时以较低的成本租房，就可在以后房价回落后买入，省下的钱能办不少事。而这时不顾一切，掏空自己甚至父母的积蓄买房付首付，虽然有了房，却面临长期的债务。结婚一定要买房是农业社会传下来的陈腐观念，在合理的时间，合理的价位买入才是现代经济人的聪明做法。比尔﹒盖茨一次因认为25美元的停车费太贵，宁愿把车开到其他的停车场，中国普遍老百姓更应以合理价位买房 我也相信国内房价未来还要涨，因为GDP在增长嘛。在未来十到二十年里，GDP如何还保持目前的8%的增速，那过9年GDP总量将翻番，到第19年时GDP将再次翻番。与之相对应，房价水平肯定是要往上走的，2020年的房价是现在2倍高，一点都不奇怪。 但是，这不能成为此番房地产泡沫不能回调的理由。因为至少从统计数字上看，过去5年的GDP都保持在7、8%，为什么股市还会从2000多点跌去一半呢？答曰：制度缺失、结构失衡、炒作过度、透支概念……而这些问题在过去几年的房地产市场上同样存在，甚至有过之而无不及。 也就是说，即使远期价格水平还会上升，但眼前的这道坎却是越来越难跨了。打个比方说，远处的珠穆朗玛之巅固然令人向往，但在你攀上去之前，却要面对高低起伏的沟沟坎坎、深壑陷阱，很多人可能还没等熬到半山腰就“牺牲”了。所以这种拿天边彩虹的美景来忽悠眼前人的，多半是引你下套呢。虽然我们坚信只要中国股市存在，股值在未来是有机会达到1万点的，但这并不妨碍眼下股市上的哀鸿遍野。 楼市的道理也是相通的。不要看到现在市场气氛如此高涨，那是因为楼市价格目前还在涨，在赚钱效应的鼓舞下，无论是炒家还是自住客，大家的信心都无比坚挺，没有人会相信楼价会跌。但这种赚钱效应是必须依赖于5%以上的房价增长的，一旦这种增长不能持续，不管是买家还是卖家，大家心里都会发毛的。 所以从这个角度来说，政府想要通过宏观调控让楼市维持在持平、小幅增长的水平上，是一件很难的事情。因为涨幅大了，无房阶层不答应，涨幅小了，投资阶层不高兴。政府就如同在走钢丝，稍有不慎就会出问题。 这能怪谁呢？只能怪中央政府在03年看到楼市过热的苗头，却不赶快采取有力措施，延误了最佳的调控时机。就如同汇率调控的最佳时机也延误了一样。而地方政府更是要轧干楼市的每一滴油水。再加上在技术创新乏力、经济缺乏增长点、投资渠道狭窄等因素，社会资金千军万马过独木桥的局面就不可避免了。 这时候无房空军为什么最佳的策略就是观望呢？因为你已经错过了房价收入比尚在良性区间的阶段，现在入市无疑是接炒家的盘不说，更大的问题在于酿就了自己未来几十年的财务风险。房价收入比不是凭空想出来的数字，它是衡量一个家庭财务平衡状况的一个标尺，如果这个比例太离谱，就意味着你在透支未来。当然要是只要住在自己的大房子里，宁可天天吃咸菜也愿意，那我也无话可说了。 理性空军看空时下楼市，除了价格因素，还有楼盘本身结构扭曲的问题。户型完全不适用、地段过于偏远、配套在近期难以改善、房屋质量存在隐患，等等，每一样都够你受的。难道只有等这些问题都落在你头上了，你才会注意它吗？难道前面已买房人的教训还不够令人警醒吗？ 理性空军现在不买房，并不等于永远不买房。就象我至今不投资股市，不代表未来股市的根子正了后，我仍然不投资，不代表未来可以投资海外市场了，我也仍然选择把钱存在四大国有银行里拿低利息。着什么急呀，2006年底金融就放开了，我们有充足的信心在未来得到更好的金融服务、投资渠道。改革开放的好处是什么？你垄断的行业不是不思进取吗？到时候会有人逼着你进取的，在其他竞争领域我们不是已经享受到这个好处了吗？除非改革开放到此为止，从此再闭关锁国！ 从财务安排上，空军租房住、或是翻新一下家里的老房子住，短期看也没什么不好。未来竞争这么激烈，把自己搞得那么娇气有什么好处？由俭入奢易，由奢入俭难。一个社会的年轻人一天到头都想着怎么赶快享受，这人就没什么大出息，这社会的前途就更可悲。国家舆论近些年在倡导良性社会风气方面也没起什么好作用，这也是为什么韩国、新加坡看轻中国的重要原因。 而且空军还要感谢多军，他们有实力、扛风险能力比你强，把需求弄得旺旺的，开发商、银行投资建房的劲头也足。多盖些房子总不不盖好啊，空军租房还多些选择呢。 你想想，一套房子多军买下来，押上首付，还有可能借了钱，每月供上几千块钱，物业费啥的都张罗着，房子也都装修好了，连家具家电都是新的，就等着你来住了。你一个月也就付个几千块钱，就舒舒服服地住着了。房子出了质量问题你不用担心，要换物业公司你不用操心，你要换了工作搬了家，业主还得接着张罗下家，你只要招呼一声搬家公司就行了，你不是很轻省吗？ 当然你会抱怨房子不能按你的意思装修，那你租的时候尽量找一家满足你品位装修的房子啊？再说现在的潮流都是轻装修、重装饰，谁还把自己的五斗橱都装修到墙上去啊？房东的装修品位靠不住，就只租那种四面落白的，全套家具自己配，大不了墙上贴点墙纸，房间里多些装饰品。房子嘛，就是客厅里的沙发加家庭影院、卧室里的双人床、再加厨房里的组合厨具和卫生间里的澡盆，别的再装修出个花来，过几年你还不看烦了？ 迎着不断高企的房价，多军们省吃俭用供下房子，自己不住把崭新的房子让给你，租价还越来越称心如意，这是一种什么精神？这当然是全心全意为人民服务的精神，多军就是这个房价疯狂的时代最可爱的人。空军们要是还不满意，一定不肯租多军们手里越来越多的房子，还要有别的想法，简直是有点不厚道了，哈哈

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广东省住建厅发布13条商品房交易风险提示

近日，“财政部等4部门在京召开房地产税改革试点工作座谈会”的消息引起了社会各界的广泛关注。本次会议释放出哪些信号？房地产税离我们还有多远？业内专家在接受《中国消费者报》记者采访时一致表示，房地产税开征信号明确，相关改革措施正在提速。

半年来四次提及房地产税

财政部网站消息显示，近日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。“这段看似不足百字的消息，透露的信息量极大。”中原地产首席分析师张大伟对《中国消费者报》记者表示，此次参与座谈会的均是推进房地产税立法工作所涉及的相关部门。会议旨在听取对房地产税改革试点工作的意见，这意味着，一套房地产税改革试点的工作方案已经形成，何时正式宣布只是时间问题。

记者发现，这已经是半年以来有关部门第四次提及房地产税的消息。

5月6日，财政部部长刘昆发表文章《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》，其中提到完善现代税收制度，健全直接税体系，逐步提高直接税比重，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。而这并不是刘昆首次在文章中提及房地产税立法问题，去年12月，刘昆就曾在《人民日报》撰文称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革，建立健全个人收入和财产信息系统。

4月7日，财政部税政司司长王建凡在国新办举行的发布会上表示，要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

3月13日，“十四五”规划正式发布，其中提到，要“推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权”。

房地产税试点或将扩容

早在2011年1月，上海和重庆两个城市就率先试点对个人住房征收房地产税，至今已经有10年的时间。

根据近日召开的房地产税改革工作座谈会的精神，张大伟对《中国消费者报》记者表示，“试点”二字可能意味着推进房地产税改革的进程，会先以试点的方式进行。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐的意见与张大伟基本一致，他对《中国消费者报》记者表示，房地产税一定会遵循稳妥推进的原则，首先会扩大试点城市，总结上海和重庆的试点经验，进一步优化征收方式，预计会在房价上涨压力较大的城市扩大试点。

许小乐指出，不久前，深圳开始实行二手房官方指导价，本质上属于政府评估价，这为房地产税税基的确定做了前期探索。目前从短期结果来看，深圳二手房交易陷入观望状态，交易量下降，房价保持稳定。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉则认为，热点城市会加快本地实施房地产税方案的研究，将会对二套及以上住房、超面积住房开征。他认为，我国会参考国际房地产税共性的制度安排，比如，对低收入、孤寡家庭等弱势群体实行税收优惠，对首套房或一定面积采取免税，对改善型住房采取低税率。另外，还会通过评估价打折、房价上涨时降低税率等，将税收支出占居民收入之比控制在一定幅度，控制税负。

立法尚无明确时间表

那么房地产税的出台离我们到底有多远？对此许小乐表示，尽管房地产税立法已经列入十三届全国人大常委会立法规划的第一类项目，即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案，但关于房地产税立法在今年没有明确的时间表。

记者查询得知，4月22日，全国人大常委会公布的2021年度立法工作计划中，有关房地产税立法并未被提及。

许小乐认为，目前房地产税的法理基础、技术手段并不存在多大问题，只是在当前诸多国内外重大事件的挑战中，需要找到一个合适的时机出台，保证政策出台之后不会对市场预期造成过大的冲击。

从高层会议的表态来看，“完善房地产市场调控”是今年财税工作的重点之一，而房地产税是房地产长效机制的重要组成部分。

许小乐认为，房地产税的出台，一方面会直接增加地方税收来源，尽管难以替代土地出让，但这是未来的趋势；另一方面，提高居民持有成本，可以降低炒房的动力，降低房地产对金融资源的吸引力，提高存量房出租意愿。他强调，房地产税是打破目前房地产市场僵局的关键一步，更是完善住房体系建设的重大制度。

房地产税出台会对房价产生哪些影响？这无疑是消费者最为关心的话题。对此，许小乐对《中国消费者报》记者分析表示，房地产税出台，短期会让市场供需关系进行一次重构，主要是多套房的业主会根据自身的支付成本进行评估，短期可能会有部分房源出手，业主集中降价出售可能会导致价格短期下行，但对楼市的冲击大小最终取决于市场的供需关系。“从长期看，房地产税本质上是一项成本，这项成本最终会由市场来承担，具体是由买房人还是开发商承担，取决于双方的价格弹性，税收负担更多会落在缺乏弹性的一方身上。”

房地产税改革试点来了！

10月13日，广东省住建厅印发《广东省商品房交易风险提示》。

针对“房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》，擅自销售商品房、商品房预售资金监管账户与公示信息不一致、以高于备案价格销售商品房、向购房者收取购房款、认筹金、定金、预订款等款项、购房者违规使用经营贷、消费贷等金融产品支付购房款......”等13条交易风险做出提示。

广东省住建厅要求，各地及时将该风险提示印发给本辖区所有房地产开发项目公司，要求其在销售现场醒目位置予以公示，并公布投诉举报电话，接受公众监督。同时，要加强对开发项目的巡查检查，依法依规严肃查处房地产开发企业和中介机构违法违规销售行为，发现一宗，处罚一宗，并向社会公告。

据悉，在广东省住建厅发布这一风险提示之前，包括广州、珠海、东莞、河源在内的部分大湾区城市已发出风险提示。此外，浙江省杭州、宁波、湖州等地此前也曾发布过购房重大风险提示。

?附：广东省商品房交易风险提示

一、房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》，擅自销售商品房，并向购房者收取购房款、认筹金、定金、预订款等款项的即是风险。

二、房地产开发企业提供的商品房预售资金监管银行和监管账户与商品房预售许可证公示信息不一致的即是风险。

三、房地产开发企业要求购房者将购房款转入非商品房预售款专用账户的即是风险。

四、房地产开发企业以高于备案价格销售商品房的即是风险。

五、房地产开发企业只签订线下商品房买卖合同且不及时网签备案的即是风险。

六、房地产开发企业以一次性付款、团购费、定金抵购房款等名义明显低于市场价格销售商品房的即是风险。

七、购房者与未办理房地产经纪机构备案或未获委托的房地产中介机构签订购房协议、合同、认购书，或交付定金、意向金、诚意金的即是风险。

八、房地产开发企业采取返本销售或变相返本销售、众筹买房、以租代售、物业返租、售后包租或变相售后包租等方式销售商品房的即是风险。

九、拟购商品房涉及抵押、司法查封等他项权利的即是风险。

十、房地产开发企业的广告宣传、销售或中介人员的口头承诺与商品房买卖合同内容或商品房实际情况不符的即是风险。

十一、房地产开发企业或中介机构协助购房人提供虚假证明材料骗取购房资格或者规避限售政策的即是风险。

十二、购房者违规使用经营贷、消费贷等金融产品支付购房款的即是风险。

十三、房地产开发企业与购房者签订除商品房买卖合同外，同时签订装修等"双合同"的即是风险。

万众瞩目的房地产税再次迈出关键性一步。

10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，授权试点期限为五年，试点实施启动时间由国务院确定。

值得注意的是，此次试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅;土地使用权人、房屋所有权人为房地产税纳税人。

那么，此次房地产税改革试点最有可能在哪些城市优先开展?

进一步强化“房住不炒”调控预期

事实上，早在2011年，上海和重庆就开始试点征收房地产税;2013年，房地产税立法提上日程;2017年，房地产被列入五年立法规划。

今年4月7日，财政部税政司司长王建凡在国新办发布会上提到“积极稳妥推进房地产立法和改革”。5月6日，财政部部长刘昆在经济日报撰文《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》，提到“积极稳妥推进房地产税立法和改革”。

10月16日，《求是》杂志发表名为《扎实推动共同富裕》的文章指出，“要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作”。到10月23日房地产税改革试点工作的开展，房地产税渐行渐近。

业界普遍认为，房地产税改革试点工作的开展，将进一步强化“房住不炒”的调控预期，尤其对于在热门城市拥有多套住房的人将产生较大影响。

“房地产税改革试点工作的开展，不能简单地理解为财政体系的改革，而要把它与住房制度改革、促进房地产市场稳定等行为结合在一起理解，它有利于促进房地产市场的稳定发展。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者，此次试点地区的房地产税征税对象包括居住用和非居住用等各类房地产，而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅，说明改革的核心仍是居住用的住宅项目，而这正是当下大众最为关心的，也有利于引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。

在此前的房地产博鳌论坛上，中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊钢向记者表示，“房地产税对整个行业是有利的，有利于加速市场的内在调节，有利于让长效机制替代行政手段。”

这两类城市或优先试点房地产税

根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。

那么，此次房地产税改革试点最有可能在哪些城市优先开展?

对此，中指研究院指数事业部研究副总监陈文静认为，预计第一批试点的城市可能优先会从一二线核心城市选取，尤其是上半年市场热度较高、房价涨幅较大的两类城市，如长三角、大湾区以及中西部核心二线城市。

陈文静强调，核心一二线城市住房供求矛盾突出，而房地产税的开征有利于缓解市场供求矛盾，优化资源配置。此外一二线核心城市已进入存量市场，为开征房地产税提供了很好的试点环境，有助于加快推进保有环节房地产税改革和立法。

华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康也曾撰文表达过相类似的观点，“不大建议三四线城市第一批试点房地产税。可以对那些房价上涨过快、楼市过热的城市或地区率先‘动真格’，比如深圳、海南、浙江等。”

在中信证券的研报中，也对率先实行房地产税的城市进行过预测：房地产税将主要针对房价上涨过快的区域试点推广。那些绝对房价水平越高的地区，房地产税先行试点的可能性就越大。不过在相当长的时间，不会跨区域计算房屋持有套数和人均住房面积，否则将导致市场热度进一步向核心区域收敛。广阔的三四线城市目前并不适合探讨出台房地产税。

值得注意的是，早在今年5月11日，财政部等4部门召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

《每日经济新闻》记者查询中国房价行情网数据发现，截至今年9月，目前二手房均价排名前十的城市，分别是北京、深圳、上海、厦门、广州、杭州、三亚、南京、天津和珠海。

2021年9月二手房均价TOP10城市

数据来源：中国房价行情网

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